这是一个有深度、有内涵人的集聚地
市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西等领导在西平县委书记聂晓光，县委副书记、县长李全喜的陪同下，深入西平县调研。
展示大美西平，喜迎盛会召开。
大型服装工厂——领秀物联网产业园已建成投产。
嫘祖服装新城——智尚工园魅力一角。
入驻企业如火如荼忙生产。
一系列文化活动，扩大了西平文化影响力。
8月30日~31日，备受瞩目的第11届全球纺织服装供应链大会即将在西平县召开。
这是全球纺织服装供应链大会创办以来，首次在中西部地区举办。这么重要的一个具有品牌效应和影响力的全球性行业盛会，为何会选择在一个内地小城召开？西平县到底有何魅力？
近日，笔者走进西平，近距离感受了嫘祖故里西平县以项目建设大提速、大跨越为触点，持续振兴服装主导产业的强劲脉动。
基因传承一座写满文明符号的千年古城
西平历史悠久，文化灿烂。
据史书载，早在多年前，原始部落伏羲氏在西平建立了西陵国；汉高祖四年（公元前年）置县沿袭至今，已有多年建县史。
西平是华夏始祖黄帝之妻——蚕神嫘祖的诞生地。《史记》记载：嫘祖多年前出生在西平，因教民种桑养蚕、缫丝制衣，开启了男耕女织的农耕文明生活，被称为“先蚕氏”。她首创发明的养蚕缫丝织绸成为世界丝绸文化、服饰文化的肇始。
源远流长的服饰文化基因，深深地融化在西平人千年流淌的血液里。依托深厚的文化底蕴和支撑，上世纪80年代，西平县因生产、销售服装而闻名中原，享誉全国。目前，形成了以国际商贸城、棠溪服装城为龙头的服装加工批发零售市场10多个，辐射周边20多个省、市、县，是豫南重要的服装集散地。
同时，西平人走出家门，在义乌、广州、深圳、中山、郑州等地创办服装企业上百家，创出了领秀·梦舒雅、萝莉春天、乐华田等知名服装品牌。西平“金剪子裁缝”被评为全国优秀劳务品牌，现有2万多名西平裁缝活跃在全国各地。
如何抢抓机遇，乘势而上，把西平纺织服装产业这一发展“特有优势”发挥好，做大做强？一直是西平县致力寻求突破的一个大课题。
“通过高起点、高水平规划建设嫘祖服装新城，积极搭建纺织服装产业转移平台，按照高质量发展要求，瞄准百亿级产业集群发展目标，坚定信心，科学谋划，强力培育，加快推进。通过几年努力，把西平打造成具有全国及世界影响力的服装制造基地和知名品牌集中地！”西平县委书记聂晓光心中已形成一条思路清晰的产业发展规划蓝图。
筑巢引凤再创一座现代化时尚产业新城
历史正赋予西平第二次发展机遇，能不能抓住，靠思路也靠速度。
西平人知道，在服装制造产业重心内迁的大环境下，要想把服装产业作为富民强县的主导产业来培育，西平更要抢抓机遇，快人一步。
近年来，西平县主动融入“一带一路”，举全县之力，大力发展纺织服装首位产业，坚持以平台建设为抓手，积极筑巢引凤，迅速抢占制造业高端地位，加速培育推进，为纺织服装企业营造良好的发展环境。
为打造好承接纺织服装产业转移的平台，吸纳纺织服装企业入驻，西平县围绕产城融合一体化，高起点、高水平规划建设了5.31平方公里的嫘祖服装新城，聘请中国纺织建设规划院对服装新城进行了高水平、高起点的规划，再造一座现代化时尚产业新城。
嫘祖服装新城规划之初就明确了“三个定位”：一是入驻的纺织服装企业一定是全国纺织服装产业发展的最新引领，最先进的企业；二是纺织服装产业生产链一定是全国纺织服装产业链最完整、最配套的；三是纺织服装产业一定是全国纺织服装文化的彰显区、体验地。
遵照高端，定位长远，嫘祖服装新城共分为智尚工园、CBD中心、专业市场、大型工厂、专业物流、生活社区等六大板块，计划总投资亿元，入驻各类纺织服装企业家，计划用工10万人以上，致力培育出一个年产值超百亿的产业集群，打造成中国纺织服装产业最大转移承接基地、中国嫘祖服装时尚文化体验区、河南省纺织服装创业孵化示范区，成为提供商贸物流、订单调配、创意研发、教育培训、检测中心、会展商务等中部地区重要的行业公共服务平台。
年3月，嫘祖服装新城核心项目智尚工园开工建设。该项目针对中小服装企业设计，是河南服装“十三五”发展规划和“1+8”战略的示范项目，是省、市、县三级重点工程，总投资15亿元，总规划面积亩，园区全部投产后可入驻中小服装企业40余家。
同时，紧邻智尚工园西侧的大型服装工厂区也在加速建设，主要承接服装行业大型工厂和龙头带动性项目。目前，中国女裤第一品牌企业领秀·梦舒雅投资的领秀物联网产业园，已初步建成；中国内衣领军品牌爱慕集团内衣生产基地已建成，开启了“内华外美”智能制造新时代；全国服装出口第一企业江苏国泰服饰已投产并初具规模；大型服装生产企业阿尔本服饰、卓达·萝莉春天新一代时尚女裤项目、河南童装驰名商标棉娃娃童装生产项目，也已陆续建成投产。
日前，走进西平县产业集聚区嫘祖服装新城，但见智尚工园高楼林立，设计新颖，各个入驻企业订单不断，正如火如荼地生产。在一片色彩斑斓的格调里，嫘祖服装新城已成为一座名符其实的时尚之城。
综合施策崛起一个超百亿服装产业集群
立足壮大服装产业，为推动产业层次和规模体量再上新台阶，西平县与中纺联、河南省服装协会等行业协会组织深度合作，开展全产业链招商活动，拉长产业链条，着力把纺织服装产业培育成为年产值超百亿的产业集群。
该县突出专业招商，把开放招商项目建设作为“一号工程”，坚持县级领导带头，选派6名招商专员，分赴江苏、浙江、山东、深圳等地多批次开展招商推介，建立大招商工作格局。
该县把优化环境作为招商引资的重要一环，落实“两个零接触”制度，建立联审联批、联合督查、追责督导等制度，实行“保姆式”服务和全程代办制，建立“一小时内答复”机制，弘扬为企业“送枕头”精神，杜绝乱检查、乱收费现象，提供了优质高效的政务服务。
该县提供用工保障，解除企业用工之忧，整合人社、教育、农业、民政、妇联等部门资源，大力实施“万名服装产业工人培训计划”，开展“企业招工百日攻坚”活动。同时，在新农合、住房、社保、子女入学等方面，给予服装企业职工一系列奖励与补贴，以全方位的人文关怀为职工营造生产安心、生活舒心的良好环境。
为支持中小企业发展，该县大胆创新破解融资难题，成立了西平县中小企业助保金贷款管理委员会，由县政府和企业共同注入种子基金，金融机构提供放大融资服务。同时，设立产业发展基金，在税收方面给予支持奖励。
“西平发展服装产业有‘四个无与伦比’，一是西平悠久的历史和丰富的文化底蕴无与伦比；二是县四个班子领导支持和发展服装产业的信心无与伦比；三是全县的政治生态环境无与伦比；四是支持产业发展的各项优惠政策放眼全国都是无与伦比的。”河南省服装行业协会会长李刚如是评价。
如今，通过近几年的持续招商，歌锦服饰、领秀服饰、卡朱米羽绒服、华之诺服饰、鑫源制衣、北京爱慕、河南阿尔本、国泰力天、杭派女装、优哈箱包等40多家服装企业落户西平，成为迪斯尼、优衣库、HM、ZARA、海澜之家、九牧王等众多知名品牌的代加工地，近名产业工人在服装企业务工。
中国女裤第一品牌领秀·梦舒雅、全国服装出口第一企业国泰服饰、杭派女装代表品牌3S等大型项目初步建成，中国内衣领导品牌爱慕、阿尔本、卓达服饰、棉娃娃等品牌服装项目正在建设，杭派女装时尚小镇、海澜之家等大型服装项目正在洽谈，形成了服装企业抱团发展、服装产业集群发展的良好态势，被省服装行业协会誉为“西平速度、西平现象”。
西平产业集聚区先后荣获“全国纺织产业转移试点园区”“河南省服装产业名城名镇”等称号，西平县服装生产加工企业快速集聚的态势已经形成。
“我们有信心通过3年~10年时间，把西平打造成‘河南西柳’‘中部常熟’，打造河南服装世界工厂样板工程、百亿服装产业集群，实现服装产业由‘西平制造’向‘西平品牌’的转变。”西平县委副书记、县长李全喜信心满满。
文图/丁振胡军华
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