西平县卫生计生委“两学一做”学习教育
第一次专题讨论方案
为扎实推进我委“两学一做”学习教育第一次专题学习讨论，根据《关于认真组织开展“两学一做”学习教育专题学习讨论的通知》（西党建〔〕7号）精神，制定如下方案：
一、对象范围
以党小组或党支部为单位，全体党员参加集中学习讨论。
二、完成时间
第一次专题学习讨论要求在7月底至8月上旬完成。
三、学习主题
以“坚持理想信念、增强‘四种意识’”（即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）为主题，组织引导全体党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真思考政治意识强不强，是否能够始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚；认真思考大局意识强不强，是否能够正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央、省、市、县委决策部署在西平落地生根；认真思考核心意识强不强，是否能够坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，自觉维护党中央权威和党的集中统一；认真思考看齐意识强不强，是否能够经常主动全面地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党的各项决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
四、学习方式
（一）自学。要坚持读原著、学原文、悟原理，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。建议重点读《党章》总纲和第一章、《中国共产党廉洁自律准则》全文、《中国共产党纪律处分条例》总则和分则第六章、《习近平总书记系列重要讲话（年版）》关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、协调推进“四个全面”战略布局、实现“中国梦”等论述。
（二）领学。讨论会上，党支部书记带头领学，积极引导其他同志踊跃发言、开展讨论，认真对发言情况进行点评，达到相互启发、共同提高的目的。
（三）践学。每名党员要聚焦“坚持理想信念、增强‘四种意识’”主题，结合自身的成长、思想和工作实际，对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，逐一在专题讨论会上发言，做到思想认识必谈、突出问题必谈、根源症结必谈、整改措施必谈等“四个必谈”，原则上每个党支部或党小组专题讨论时间不少于半天。
（四）点评。专题讨论结束后，党支部要对每名党员进行点评，指出存在问题和不足，提出改进要求。科级以上党员领导干部要撰写思想小结，梳理在思想认识上的收获体会，深刻剖析存在的问题及原因，明确下步努力方向。思想小结在一定范围内公示和交流，同时报上级党组织备案。
五、相关要求
1.党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，讲党课可一并进行。
2.各党支部要在《党支部组织生活记实本》上做好学习记录。每名党员要撰写发言提纲或学习心得，会后交支部汇总,同时要在《党员记实管理手册》上做好学习记录。
3.各支部第一专题学习讨论结束时，及时做好档案资料收集归档，并将相关材料报委“两学一做”领导小组办公室。
年8月5日
关于开展党风党纪专题教育和落实“五查五促”工作的通知
各医疗卫生计生单位党组织：
根据省、市、县关于在“两学一做”学习教育中深入开展党风党纪专题教育和“五查五促”工作的要求，各单位党组织要结合工作实际，集中开展一次党风党纪专题教育和“五查五促”工作自查。现就有关事项通知如下：
一、党风党纪专题教育
（一）专题教育指导思想
开展党风党纪专题教育，是深化“两学一做”学习教育、落实全面从严治党要求的重要举措。通过集中开展党风党纪专题教育，对照典型案例深入剖析整改，切实解决一些党组织党的弱化、主体责任缺失、从严治党不力，以及一些党员领导干部组织涣散、纪律松弛等突出问题，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，教育引导全系统党员干部真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把党中央关于全面从严治党真管真严、敢管敢严、长管长严的要求落实到每个党组织和每一位党员。
（二）专题教育对象范围
各医疗卫生计生单位党组织和党员干部，重点是委党组及委领导班子成员。
（三）专题教育时间安排
年8月15日至9月15日，集中一个月时间。
（四）专题教育主要内容
这次专题教育重点围绕三个方面开展：一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述；二是深刻对照反思近年来发生在我县及卫生计生系统党员领导干部违纪违法典型案例；三是严肃认真召开一次党风党纪专题民主生活会。
1.深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话精神。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，以各党支部为单位，组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规。尤其要把学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话精神作为专题教育的重要内容，安排专门时间集中学习讨论，原原本本学，结合工作学，带着问题学，通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性。
2.深刻对照反思发生在我县及卫生计生系统党员领导干部违纪违法典型案例。专题教育要坚持问题导向，突出警示教育。各单位党组织成员、党员干部要对照党的十八大以来中央、省、市、县通报的党员干部违纪违法案例、部分严重违纪领导干部撰写的忏改悔书，认真自我剖析，写出心得体会。同时，结合卫生计生系统近年来发生的典型违纪违法案件，深入分析原因，切实把自己摆进去。从典型案件中汲取教训，引以为戒，发挥反面典型的警示震慑作用，教育引导全系统党员干部牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
3.严肃认真组织召开一次专题民主生活会。各单位党组织要在8月30日前，以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。民主生活会上，要对照习近平总书记关于全面从严治党的要求，反思违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入分析违纪违法案件产生的原因，对照检查，照镜正容，醒脑除尘。要拿起批评和自我批评的有力武器，开展积极健康的思想斗争，进行一次彻底的思想大扫除，消除党员干部思想之垢、行为之弊。
二、“五查五促”工作
（一）“五查五促”工作内容。各单位党组织要依据县委组织部关于转发河南省委组织部《关于深入开展“五查五促”工作的通知》，坚持围绕中心、服务大局把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位的各项工作任务结合起来，深入开展“五查五促”工作。一是查“十三五”重点项目申报启动推进情况，主要包括“十三五”卫生计生项目的规划、申报、启动、推进情况，促转型提质增效；二是查全面深化改革重点任务完成情况，主要包括深化卫生医药体制改革、计生管理服务改革等重点改革任务，促体制机制创新；三是查精准扶贫措施落实情况，主要包括领导机制、驻村帮扶、精准识别与建档立卡、脱贫措施落实到户等情况，促打赢脱贫攻坚战；四是查重点民生工程实施情况，主要是卫生计生领域事关群众切身利益的实事要事推进等情况，促社会和谐稳定；五是查联系服务群众情况，主要包括作风问题整改情况，特别是懒政怠政、为官不为、整治侵害群众利益不正之风和惩治腐败问题等推进情况，促作风建设常态长效。
（二）主要措施
1.全面自查、建立台帐。各单位要精心组织实施，深入细致地开展自查。对五个方面的工作情况认真梳理，对重点工作和突出问题要列出清单，分别建立五本台帐，明确措施、责任、时限，为促工作、促整改提供“任务书”、“路线图”。
2.抓住重点、集中攻坚。对进入五本台帐的重大项目、重点任务，要加强领导力量和工作力量，制定相应工作方案，找准主攻方向，把握关键重点，集中精力、集中时间、集中资源，打“歼灭战”，确保干一件成一件，确保纳入台帐的项目和任务保质保量按期完成。
3.整改落实、对帐销号。对纳入五本台帐的问题，逐一细化整改措施，逐件明确整改责任，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改结果。实行对帐销号、挂号督办，对问题立改立销，不改不销，确保逐项落实解决。对已整改解决的问题，及时销号处理；对整改不到位、效果不明显的，要限期整改；对反弹的，责令重新整改。
4.总结提升、完善机制。要认真总结重大项目、重点任务推进成效，及时对行之有效的好经验、好做法进行归纳提升，形成抓落实的正确思路、管用模式。对问题要举一反三，把握问题产生的规律，从源头上预防、减少问题发生。坚持把推进具体工作、整改具体问题与完善机制紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的机制。
三、工作要求
（一）落实主体责任。各单位党组织要切实履行主体责任，周密部署，精心组织。要把这次专题教育作为深化“两学一做”学习教育的重要举措，把“五查五促”作为深化学习教育的有效途径，作为检验学习教育成效的重要标准，加强领导，扎实开展。党组织主要负责人要履行管党治党责任，严格要求，带头领学讲话，带头对照反思，带头剖析整改，确保专题教育高质量、高标准开展。各单位主要负责人要履行好领导责任，主动研究、经常过问，指导协调、加压推进，确保“五查五促”有序有效推进。
（二）从严从实督导。卫计委党组将对各单位党组织专题教育开展情况进行督导检查，对学习不认真、对照不严肃、开展不扎实的单位，严肃追究领导班子和领导干部的责任。委党组成员联系点单位合理按排时间，方便委党组成员参加并指导专题民主生活会。委“两学一做”学习教育办将“五查五促”作为督导工作的重要内容，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等形成，加强对五本台帐建帐、整改措施落实、重点工作推进情况的督导检查，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题并向委党组汇报，推进“五查五促”工作落实。
（三）注重工作结合。各单位要结合实际，把此次专题教育与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主体责任深化年和懒政怠政为官不为问责年部署结合起来，与总结上半年工作、推进下半年工作结合起来，使专题教育与推进工作相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，努力营造狠抓落实的工作局面，努力推动全面从严治党取得切实成效。
中共西平县卫生和计划生育委员会党组
年8月15日
转发中共西平县委组织部关于在“两学一做”学习教育中认真学习贯彻《中国共产党问责条例》的通知
县直各卫生计生单位党委（党总支、党支部）：
现将《中共西平县委组织部关于在“两学一做”学习教育中认真学习贯彻中国共产党问责条例的通知》（以下简称《条例》）转发给你们，请认真学习贯彻并抓好落实。
县直各卫生计生单位党组织要把学习贯彻《条例》摆在重要位置，纳入“两学一做”学习教育重要内容。一要深刻领会精神实质。要全面理解和把握《条例》制定背景、目的意义和主要内容。二要精心组织学习教育。要贯穿“两学一做”学习教育全过程，加强领导、精心部署，组织党员干部原原本本学、联系实际学，坚持领导带头、分类指导，真正做到学深、悟透、用好，确保学习取得实效。三要结合实际抓好贯彻。要坚持以学促做、以知促行，进一步把思想和行动统一到县委决策部署上来，使学习教育激发的精气神转化为推进建成西平小康社会的强大动力。
县直各卫生计生单位党组织学习贯彻《中国共产党问责条例》情况，要及时报委“两学一做”学习教育领导小组办公室。
中共西平县卫生和计划生育委员会党组
年8月22日
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