今天，一则报道将年中组部表彰的名全国优秀县(市、区)委书记，重新拉回公众视野。文中说，整整20年过去了，这些佼佼者中，有16人已晋升到省部级，有的原地踏步，有的退居二线，有的因公殉职，有的锒铛入狱。你知道吗,这人中有5位来自河南的县（市）委书记，他们是谁？他们当年为何能从全国多位县（市）委书记中脱颖而出？他们如今又在何方？本报记者为你一一揭秘。
毛万春当年：34岁，时任林州市市委书记
现状：任陕西省委常委、组织部长
年6月30日，中共中央组织部在北京中南海怀仁堂召开的名优秀县（市）书记表彰大会上，时任中共中央总书记江泽民向时任林州市委书记毛万春颁发荣誉证书。（图片来自《红旗渠志》）
32岁就担任林州市（原林县）市委书记，毛万春可谓年轻有为。当年在林州做出了哪些成绩，让他能跻身全国名优秀县（市）委书记行列？年10月的《领导科学》杂志，以《求实书记毛万春》为题报道了他在林州的施政故事。
他上任后，通过对基层的深入调研，理出了“六路奔小康”的思路。让各乡镇、各村、各户，都以求实的态度发展自己，适合发展什么就发展什么。石板岩是林州乃至安阳条件最差，经济基础最薄弱的山区乡，毛万春提出把石板岩确定为特别实验区。“很快，石板岩的公路、电力、通讯得到了配套解决，投资环境大为改善。到目前为止，这里已吸引投资多万元，办起了花岗岩石材加工厂等十几家工厂，旅游和相关的服务行业也得以迅速发展。”“年8月，中共河南省委做出了《关于学习林县人民创业精神的决定》，还在这里举办了全省的县委书记学习班》。”
毛万春是河南汤阴人，年10月生。他年8月参加工作，年8月加入中国共产党，中央党校研究生学历。历任河南省汤阴县五陵乡政府干部、副乡长，汤阴县委宣传部副部长、县团委书记，汤阴县宜沟镇党委书记、县团委书记，安阳市团委副书记、书记，林县县委副书记、副县长、县长，林县（林州）县（市）委书记、县（市）人大常委会主任，年5月任河南省安阳市委常委、林州市委书记、市人大常委会主任。年之后，他历任周口地（市）委副书记，许昌市委副书记、市长，许昌市委书记、市长，年7月任河南省委常委、洛阳市委书记，年5月任陕西省委委员、常委，省委组织部部长。
王健民当年：58岁，时任新乡县县委书记
现状：已从新乡市人大副主任岗位退休
年6月，王健民被评为全国百名优秀县（市）委书记时，已经58岁了。同年7月3日，《新乡日报》以《岁老根弥壮叶茂花愈繁——记全国优秀县委书记王健民》为题，报道了他的事迹。报道中说：王健民不唯上、不唯书、只唯实。年新乡县被定为全省“一优双高模式化种植”试点县，上级派来工作组要该县推广棉花玉米套种，王健民坚决不接受。他对工作组讲，你们搞的种植模式不适合在新乡县推广，在这方面我们有教训，惹的工作组成员拂袖而去。而他按照本县实际大面积推广的棉瓜、棉菜套种，几年内迅速扩大到10万多亩，每亩经济效益均在元至元。年，新乡县农业总产值达6亿元，创历史最高纪录。
王健民，出生于年10月，河南武陟县人。年7月毕业于河南百泉农专，年10月到新乡县工作。曾任棉花技术员、农艺师、高级农艺师、县棉花办公室主任。年1月任新乡县副县长，年3月任新乡县县长，年10月任中共新乡县委书记。年年8月，获奖后的王健民任中共新乡市委常委。年，他从新乡市人大常委会副主任岗位上退休。年9月，党建网刊载了他的口述文章《无尽的怀念——追忆史来贺同志》。
高文焕当年：56岁，时任济源市市委书记
现状：曾任河南省体改委副主任，现已退休
年6月，高文焕（右）出席河南省愚公移山精神研究会成立大会。
“济源无经验，只有一个干字，结合实际，该咋干咋干。”年，高文焕被评为全国百名优秀县（市）委书记后，《党建研究》杂志以《他为愚公家乡铸辉煌——记全国优秀县（市）委书记高文焕》为题报道了他的事迹。报道中说，济源成绩突出，新闻单位、上级机关纷纷来总结经验，高文焕说了上边那番话。一上任，他就提出了“五不”：“不急功近利创政绩，不哗众取宠搞宣传，不刻意出经验，不搞形式主义花架子，不劳民伤财瞎指挥。”他坚持少开会，开短会，一般讲话都是自己列提纲，不叫秘书代劳；少布置，多指导，每年有三分之二的时间下基层。年，在高文焕的任上，济源市实行省直管体制。
高文焕是安徽省萧县人，生于年9月，大专文化。年8月参加工作，同年加入中国共产党。先后任焦作市铝厂干部，焦作汽配厂党总支干事，医院团总支书记，焦作平光厂秘书、党办副主任，焦作铝厂党总支委员、副书记、书记，中共焦作市纪检委副书记，焦作市监察局局长。年12月至年5月，任中共济源市委书记，年当选为中共焦作市委常委。年5月，高文焕调离济源市后到河南省体改委任副主任，现已退休。年6月，高文焕出席了河南省愚公移山精神研究会成立大会，并被聘为荣誉会长。
熊金栋当年：50岁，时任固始县县委书记
现状：已从漯河市人大主任岗位退休
熊金栋，是河南潢川县人，年10月生。年参加工作。年至年任潢川县委办公室秘书、副主任。年11月至年9月任潢川县委常委、办公室主任。年9月至年7月在河南省委党校政治理论班学习。年7月至年10月任商城县委副书记、县长。年4月至年3月任淮滨县委书记、固始县委书记。年获中央组织部表彰的“全国优秀县委书记”光荣称号。年3月至年3月任信阳地区行政公署副专员。年4月，任中共漯河市委常委、市政府常务副市长，后任漯河市委副书记。年当选为漯河市人大常委会主任。现已退休。
焦锦淼当年：36岁，时任西平县县委书记
现状：现任河南省商务厅厅长、党组书记
年2月，省商务厅厅长焦锦淼在河南省商务工作会议上讲话。
年轻、学者，这是当年焦锦淼担任西平县县委书记时，一些媒体对他的报道中最常提到的两个词。年第6期的《领导科学》杂志以《万里破浪乘长风──记中共西平县委书记焦锦淼》为题，报道了这位“老年人眼里的小伙子，小伙子眼里的大孩子”，“怎样在短短的两年时间里，率领８０万西平人民创造西平经济发展奇迹、开创工作新局面”的故事。年的《市场研究》杂志，在报道中评价焦锦淼“他是一位学者型的县委书记，他的博学和勤于思考，使一个较为落后的县城打破常规发展了经济，这里的老百姓说他们的财路得益于焦书记的思路。”
焦锦淼，河南尉氏县人；年8月出生，年10月加入中国共产党；研究生学历。历任尉氏县洧川公社团委副书记，河南省统计局副科长、科长，团委书记，法规制度处副处长、处长，《中国信息报》河南记者站长、国家统计局驻河南省统计检查特派员，淮阳县副县长、太康县委副书记、项城县委副书记兼副县长等职；年调任西平县县长，同年任县委书记；年后，焦锦淼先后担任中共信阳地委委员、组织部长，信阳市委常委、组织部长；中共南阳市委副书记；河南省社会科学院党委书记、河南省供销合作总社理事会主任、党组书记；年3月任河南省商务厅厅长、党组书记至今。
相关链接20年前全国百名优秀县委书记今何在？
年6月，中组部表彰了名全国优秀县(市、区)委书记。他们是从多人中精心遴选而来，入选几率仅为3.5%。“郡县治，天下安”，始终是衡量社会和谐与善治状态的一个显著标杆。
16人晋升到省部级，年龄是个宝
获中组部表彰之后，这些县委书记晋升速度相当惊人。据不完全统计，截至年1月，已有2人晋升到正省级，14人晋升到副省级，此外至少42人晋升到正厅级。引人注意的是，许多今天我们耳熟能详的名字，如杜家毫、毛万春、李玉妹、于迅、陈伦、陈光、胡晓华、饶益刚、王三堂等均赫然在列。其中，年当选湖南省省长的杜家毫，年递补为中央委员的陕西省委常委、组织部长毛万春，先后在山东、广东担任省委常委、组织部长的李玉妹，目前仍具备“更上一层楼”的空间和潜力。
这16名省部级官员脱颖而出的核心要素，包括环境塑造、组织培养、机遇垂青、贵人相助、个人努力。就其个人因素而言，品德、能力、学历、经验等都堪称一时之选，在此前提下，“年龄是个宝”，年纪越轻就越有可能受到诸多外力的垂青与襄助。
统计显示，这16人初任县委书记平均年龄为38.5岁，显著低于整个“全国优秀县委书记”群体将近10年。其中，毛万春、罗黎明仅为32岁，李玉妹、于迅、陈光仅为35岁，杜家毫、陈光志等仅为38岁，堪称时代的宠儿、同辈的翘楚。
5人步履蹒跚，遭遇县委书记的“天花板”
与这些官员“小步快跑”相比，还有5名全国优秀县委书记显得步履蹒跚，最终止步于正县级。获中组部表彰这一年，张玉琢59岁、刘爽56岁、黄润昌53岁、杨富荣52岁、冷相发48岁。之后，刘爽转任市公安局局长并在此岗位上退休，其余4人均在县人大常委会主任或县委书记位置上退休。究其缘由，除了年龄偏大，其他的原因我们已无从考证。
这种“天花板”困局，迄今仍未能得以有效破解。很多从基层摸爬滚打、循序渐进成长起来的干部，当了一任县委书记之后，年龄基本已不占据优势，去向大多是人大或政协。河南省一份调研报告显示，-年，商丘市名县委书记中仅提拔了22人，其余大多被平调到市直机关。
7人锒铛入狱，新轮训提出新要求
不容忽视的是，在这名县委书记中，目前已有7人因严重违法违纪而锒铛入狱。从地域分布看，李达球、王常明来自西南，林秀山来自东北，郑樟林、朱爱群来自东部，彭晋镛、周其东来自中部，说明“能人腐败”现象与地域并没有必然联系。
年底，全国县委书记轮训再次启动，由“政治家摇篮”中央党校承担。在与第一期学员座谈时，习近平总书记强调说：“要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”这就意味着中央把县委书记定位为“地方政治家”，未来将会进一步严格管理、悉心培养和重点使用。
（来源：河南日报记者方舟）
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